⑿设备利用率 设备利用率 = 设备在用数 × 10O% 设备总数 或: = 在用设备价值金额 × 100% 设备价值总金额 (3)学校专业性指标审计内容 对学校领导干部进行经济责任审计时,除了应审查事业单位有关共性指标外,还应审查以下有关业务、经济指标: ①学生人均经费支出 学生人均经费支出额 = 经费支出总额 在校学生数 ②学生人均教学仪器设备值 学生人均教学仪器设备值 = 离任时教学设备原值 在校学生数 ③学生人均校舍面积 学生人均校舍面积 = 离任时校舍面积总数 在校学生数 (4)科研单位专业性指标审计内容 对科研单位领导干部进行审计时,除了应审查事业单位有关共性指标外,还应审查以下有关业务、经济指标: ①科研成果收益率 科研成果收益率 = 收益额 ×100% 费用额 ②技术收入率 技术收人率 = 技术性收入 × 100% 事业收人 ③纯收益率 纯收益率 = 纯收入 (收益) × 100% 事业收入 6、遵守财经法纪与廉洁从政规定情况 根据事业单位的特点,事业单位及其领导干部遵守财经法纪与廉洁从政规定问题,重点查明以下几个方面: (1)审查是否认真贯彻执行国家财经法纪与廉政规定,有无私设“小金库”、“账外账”,有无违反社会集团购买力规定擅自购置专控商品。 (2)有无任意扩大收费范围和提高收费标准的行为,有无乱摊派行为。 (3)有无不按基建程序办事,有无乱拉资金搞计划外基建以及有无超标准建设和装修等问题。 (4)有无借对外投资、对外借款和对外包工程谋取私利,有无贪占公共财物。 (5)被审计领导干部任期内报酬和福利是否合理,是否透明,有无贪污受贿、公款私存等行为。 三、对事业单位领导干部任期经济责任的审计评价 对事业单位领导干部任期经济责任审计的审计评价,主要有以下几个方面: (一)对单位内部控制制度是否健全、执行运作是否有效作出评价; (二)单位财务收支情况评价。主要对事业财务收支、经营收支、基本建设收支的真实性、合法性作出评价; (三)对资产、净资产管理、使用、核算情况评价。主要应对任期内会计核算的各项资产,包括流动资产、固定资产、无形资产、各项应收款、对外投资的真实性、完整性作出评价; (四)负债管理、核算情况评价。主要应对任期内单位所承担的能以货币计量的、需要以资产或劳务偿付的债务,包括借入款项、应付帐款、预收帐款、其他应付款,以及各种应交款项的真实性和合法性作出评价; (五)对经济、效率与效果状况评价。 (1)事业单位资源节约与工作效率情况评价。对事业单位人力资源使用情况评价,事业单位人员结构是否合理,行政管理人员和专业人员的比例是否适当等;对事业单位财力使用情况评价,财力来源结构情况,单位资金使用结构情况,包括固定资产率、流动资产率、资产利用率,资金使用结构的合理性以及固定资产和设备的利用率、维修率、完好率、新旧程度等指标评价资产使用情况等。 (2)各项事业目标实现程度评价。 对各项事业具体工作目标实现情况评价,看每一项事业时间、工时定额确定的合理性,总工时确定的适当性,评价人力资源使用情况;每一项事业费定额的合理性,评价经费预算指标确定是否合理。事业物资消耗定额的合理性,评价物资消耗定额是否恰当。根据各项事业计划目标结合各项事业的实际情况,评价其完成程度,除此以外还要结合有关经济技术指标进行。例如,科研、施工工程项目使用率,即计划指标与实际完成指标对比;科研成果利用率、投资项目使用率、环境污染治理率、科研成果直接效益率、建设项目直接效益率等。对上述成果进行评价应侧重于社会效益评价。 (六)主要经济、业务指标完成情况评价。主要有:资产负债类指标:资产增长率,资产保值增值率,负债增减率,资产负债率;经费支出类指标:经费自给率,人员支出比率,公用支出比率,业务支出比率,人均费用比率,个人支出比率 ,公用支出比率;收入基金类指标:收支结余率,收入增长率,资产创收率和收入计划完成率,专用基金增长率;其他类指标:应收账款周转率,赊销收入净额 ,招待费支出比率,违规金额比率和账务处理差错率等。在审计评价中,除对以上共性指标进行评价外,还可以根据各单位的具体情况选择一些个性指标进行评价。 (七)任期内各种专项基金使用和管理情况评价; (八)任期内资金结余情况评价。主要对结余资金的真实性及分配的合法性作出评价; (九)任期内遵纪守法情况评价。主要对任期内遵守财经法纪和各种规章制度情况作出评价; (十)对主要领导委托的与任期经济责任有关的事项进行评价 附录六:关于制定“内部审计机构经济责任审计操作指南”的说明 |